Последние посты
Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
21 сент., 20:19
«Уж сколько раз твердили миру… но только всё не впрок» (перефразируем классика для нашего текущего поста)Разберём проблему, которая всплывает регулярно, но почему-то так на практике до сих пор и не может получить внятного и нормального решения: нужен ли отдельный проект сметы контракта в извещении (в документации), если у заказчика уже есть смета в составе проектной документации, которая является основой для обоснования НМЦ? Наш ответ: нужен!Обычно заказчик готовит закупку на подрядные работы, прикладывает проектную документацию со сметой (той самой, что прошла экспертизу и посчитана по ФРСН), но отдельного проекта сметы контракта не составляет. Мол, смета уже есть, зачем дублировать? А после выбора победителя берёт данную смету и применяет к ней понижающий тендерный коэффициент (что, к слову, прямо запрещено ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ).Участники закупки иногда такие действияГосзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
21 сент., 20:18
И снова про непредвиденные затраты в закупках строительства и реконструкцииКонтракт на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, должен соответствовать Типовым условиям, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066. Соответствующее требование закреплено в части 11 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Одним из таких условий является пункт 45 Типовых условий, касающийся приёмки и оплаты. Он гласит:«При приемке выполненных работ не осуществляется сопоставление технологии производства фактически выполненных работ технологиям, принятым при разработке сметных нормативов, а также не выделяется стоимость учтенных в цене конструктивных решений (элементов) и (или) комплексов (видов) работ сметы контракта, прочих работ и затрат (в том числе зимнее удорожание, осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, перебазирование строительно-монтажныхГосзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
21 сент., 19:11
Продолжаем разбирать тему закупок лекарственных средств, а точнее СЗЛС. В этом посте затронем СЗЛС из раздела I и их закупки с 01.12.2026 (если в очередной раз сроки не перенесут). До 01.12.2026 все лекарственные средства из СЗЛС закупаются ровно по тем же правилам, что и обычные ЖНВЛП (т.е. ограничение + преимущество «по молекуле»).Теперь давайте поговорим, что ждет закупки заказчиков и бизнес с 01.12. Прежде чем начать детально рассматривать данный вопрос, нужно весь раздел I перечня СЗЛС разделить на 2 части (на подразделы), т.к. к каждой из указанных частей будут действовать свои правила.Подраздел 1: лекарственные препараты, указанные в пунктах 1 - 3, 4, 5 - 8, 9 - 14, 15 - 17, 18 - 20, 21, 22, 23, 24 - 30, 31 - 36, 37, 38, 39 - 41, 42 - 46, 47 - 53, 54, 55 - 61 раздела I СЗЛС.Подраздел 2: лекарственные препараты, указанные в пунктах 3(1), 4(1), 8(1) - 8(3), 14(1), 17(1),Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
21 сент., 18:22
В продолжении предыдущего поста про лекарства (если не читали, то обязательно это сделайте) поговорим про закупку СЗЛС с 1 декабря 2026 г. (если в очередной раз снова сроки не перенесут, а вероятность такая есть всегда). Поговорим мы не про все СЗЛС, а только про те, которые включены в раздел II данного перечня.Итак, с 1 декабря 2026 при закупке таких лекарственных препаратов будет действовать сразу три защитные меры: одно ограничение и 2 преимущества (пп. «у» и пп. «у1» п. 4). Рассмотрим каждое из них.Ограничение применяется в классическом виде. При наличии лекарственного препарата с реестровой записью все «иностранцы» подлежат отклонению.Теперь про преимущества. Первое преимущество предусмотрено пп. «у» п. 4 (обратите внимание, что данный подпункт не распространяется только на лекарственные препараты из раздела I и, следовательно, на лекарственные препараты из раздела II СЗЛСГосзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
21 сент., 17:38
Мы немного притормозили в постами, т.к. совсем «закрутились» с семинарами, которые прямо сегодня начались в Москве, а также замучились с обновлением курса «Закупки лекарственных средств» в связи с принятием и вступлением в силу ПП РФ от 03.08.2026 N 969 (будь оно неладно 😊). С постановлением разобрались (хотя мозги прокачались конкретно), курс обновили, теперь вот и за посты есть время взяться. Ну и с чего же начнем? Ну, конечно, с лекарств!!! Как всегда, не претендуем на истину в последней инстанции, но считаем возможным поделиться своей позицией.Поговорим про стратегически значимые лекарственные средства. До 1 декабря 2026 с ними все предельно понятно. Вне зависимости от того, в какой конкретно раздел СЗЛС то или иное лекарство включено, действует переходная норма пп "е" пункта 10 постановления № 1875: «при осуществлении закупки товара, указанного в позиции 433 приложения N 2 кГосзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
15 сент., 01:41изменён
Решение лежит в проекте контракта. Точка отсчёта месячного запаса должна быть не дата поставки, а срок, охватывающий приёмку, устранение недостатков и (не «или») включение в контракт условия о предоставлении нового обеспечения, выстроенное по модели ч. 30 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.Хотите, чтобы такие и подобные условия были включены в Ваши контракты? Обращайтесь за проведением аудита Ваших закупок к экспертам Центра «Закон.гуру». Ну а если готовы решить проблему самостоятельно, то можете запросить в Центре примерные условия для включения в контракт, прислав предварительно скан отзыва о нашей работе в Я.Картах на info@zakon.guru. Не совершайтесь ошибок, которые в госзакупкам могут стоит, ой, как дорого!Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
15 сент., 01:41изменён
О том, что срок действия независимой гарантии должен превышать срок исполнения обязательств поставщиком на месяц, знают все. Но что происходит, если поставщик допускает просрочку по контракту? Давайте разбираться....Напомним, что в силу ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ срок независимой гарантии (если поставщик выбрал именно ее, а не деньги) «должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц». Под такими обязательствами обычно понимается сама поставка или, иными словами, предельный срок, в течение которого поставка должна быть реализована.После поставки заказчик в рамках контракта, заключённого по результатам электронных процедур, подписывает документ о приёмке или направляет мотивированный отказ «не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке»Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
14 сент., 22:46изменён
Пример. Пункт. 3 ч. 3 ст. 3 Закона № 2487-I: в нём охрана объекта, работы по техническим средствам охраны и реагирование на сигнальную информацию шли одной строкой, без разделения по статусу объекта. В Законе № 427-ФЗ от этой конструкции осталось три самостоятельных позиции с разными правовыми режимами: работы по ТСО на объектах АТЗ — п. 4 ч. 2 ст. 5, приём и обработка информации с ТСО с передачей для реагирования — п. 5 ч. 2 ст. 5, а работы по ТСО на объектах без требований АТЗ вообще вышли из числа охранных услуг и стали п. 10 ч. 1 ст. 6. Отдельно выделилась охрана с принятием мер реагирования мобильными группами — п. 7 ч. 2 ст. 5.В «спокойной зоне» допуск участника обоснован— содержание услуги не изменилось. В «спорной зоне» - риск необоснованного допуска существенно возрастает.Удачи! Попробуйте не допустить ошибок! Приходите на обучение в Центр.Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
14 сент., 22:46изменён
Установление требований и проверка лицензий ЧОП с 01.09.2026.Переходный период по Закону № 427-ФЗ устроен так, что одна и та же лицензия в одной закупке подойдёт, а в соседней — нет. Сразу признаемся, что на день написания данного поста практика по указанному вопросу не сформировалась, экспертные позиции различаются, и, соответственно, данным постом мы не претендуем на «истину в последней инстанции» и лишь приводим аргументацию.Начать стоит с трёх норм статьи 36, которые следует читать вместе.Часть 1 ст. 36 — о судьбе лицензии, как документа:«Лицензии на осуществление частной охранной деятельности, предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, продолжают действовать при условии соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действовавшим при ее предоставлении, либо при внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной охраннойГосзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
14 сент., 01:54
На этой неделе завершаем прием заявок и заключение договоров на московские семинары в сентябре: https://zakon.guru/seminar/. Кто еще нет, есть шанс "запрыгнуть в последний вагон"Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
14 сент., 01:35изменён
В связи с принятием ФЗ от 30.11. 2024 г. N 427-ФЗ «О частной охранной деятельности» перепроверили и скорректировали типовой контракт, утвержденный Приказом Росгвардии от 01.06.2020 N 149. Получение файла стандартное: 1) подписка на канал 2) лайк посту 3) скан отзыва о нас на https://yandex.com/maps/org/zakon_guru/110101673585/reviews/?ll=37.572575%2C54.172905&utm_campaign=v1&utm_medium=rating&utm_source=badge&z=16 на почту info@zakon.guru. Ответным письмом отправим "цветную редакцию"Ну или просто приходите на обучение
Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
10 сент., 02:03
стал шире, а дополнительный коэффициент 0,3 в таблице № 2 приказа привязан к прежней формулировке.Отдельно стоит посмотреть на подп. 4.4. Он исключает из расчёта объекты, предусмотренные ч. 3 ст. 11 Закона № 2487-I, — а это были объекты государственной охраны и объекты по перечню Правительства, два основания. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 427-ФЗ оснований теперь четыре, и одно из них — «объекты (территории), в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, не допускающие участия частных охранных организаций в их антитеррористической защите». То есть появилась категория объектов АТЗ, где частная охрана не допускается вообще, а в исключение подп. 4.4 она не попадает: перечень по ПП РФ от 14.08.1992 № 587 (приложение № 1 действует и после 1 сентября) её не охватывает.Сама Росгвардия в письме от 29.06.2026 № 3-16-466972Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
10 сент., 02:03
Приказ Росгвардии № 45: методика считает четыре вида услуг из восьмиО том, что приказ Росгвардии от 15.02.2021 № 45 ссылается на утративший силу закон, написали уже все. Проблема, однако, глубже реквизитов: отраслевая методика расчёта НМЦК построена на перечне охранных услуг, которого больше не существует, и половина новых видов услуг оказалась в ней на положении второстепенных.В соответствии с п. 4 Порядка, утверждённого приказом № 45, прямые затраты определяются по четырём видам услуг: защита объектов и имущества (подп. 4.1), обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (подп. 4.2), обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов (подп. 4.3), охрана и режимы на объектах, в отношении которых установлены обязательные требования к антитеррористической защищённости (подп. 4.4). Это дословный перенос пунктов 2, 5, 6 и 7 ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-I.Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
8 сент., 22:19
"Пара слов" по закупку охранных услуг и расчет НМЦ по ним с 1 сентября 2026 года: https://vk.ru/wall-190749134_649Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
8 сент., 20:03изменён
С 19 июня прошлого года в седьмом абзаце подп. «и» п. 4 ПП РФ № 1875 действует норма: «защитные меры» не применяются, если закупается товар, изготавливаемый по индивидуальному заказу. Все понятно: если товара еще нет, то его нельзя включить в реестры, и, соответственно, невозможно требовать реестровую запись в заявке (при запрете и при ограничении).Проблема в другом: в ПП 1875 нет определения индивидуального заказа, равно как и нет в нем критериев его определения. Например, пошив сумок, штор, изготовление мебели, сувенирной продукции, вывесок, изготовление жалюзи, ортопедической обуви и т.д. – это индивидуальный заказ? В целом, да, но могут быть нюансы. Ну а споры… споры будут всегда. 😊Мы в Центре «Закон.гуру» разработали 2 основных критерия:1) «Удачный код» ОКПД2, установленный в извещении: «Услуги по изготовлению…» 2) На рынке отсутствует товар, соответствующий потребностямГосзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
7 сент., 16:31
ПК с предустановленным ПО: две строки в извещении или одна?Вопрос возникает в связи с применением ПП 1875. «Железо» попадает под ограничение, а ПО — под запрет.С 1 января 2026 года в ЕИС при подготовке извещения у заказчика появилась возможность поставить признак «предустановленное ПО», и тогда участник закупки в рамках той же самой строки предоставляет сразу два номера реестровых записей: одну — на «железо», вторую — на ПО. Иными словами, теперь достаточно завести одну строку с оборудованием и проставить галочку о наличии предустановленного ПО.При этом вовсе игнорировать программную часть чревато для заказчика. Практика по данному вопросу обширная. Пожалуй, единственным исключением является поставка оборудования (например, медицинского), где программная составляющая может не рассматриваться как самостоятельный предмет закупки.Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
7 сент., 14:22
Цена из реестра для обоснования НМЦК в несколько раз выше рынка. Ищем выходСитуация знакома любому заказчику, который закупает продукцию по ПП РФ № 1875. Подпункт «в» п. 7 ПП РФ № 1875 обязывает запросить ценовую информацию у производителей из ГИСП. Бывает такое, что цены на товары из РРПП оказываются в несколько раз выше цен на аналогичные товары, которых в реестре нет. В данном случае в противоречие входят две цели: поддержка отечественных производителей и эффективное использование бюджетных средств. Вместе с тем сам механизм импортозамещения предполагает, что в определённых пределах принцип эффективности отходит на второй план, когда для государства важнее поддержать отечественного производителя.В такой ситуации эксперты Центра «Закон.гуру» рекомендуют заказчикам провести дальнейшее исследование рынка и посмотреть, сколько стоят товары тех же самых производителей у другихГосзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
6 сент., 19:47изменён
Светильники, розетки, выключатели – поставляемые товарыВ предыдущем посте мы разобрали критерии «поставляемого» товара из письма Минфина России от 29.12.2025 № 24-01-06/127713. Теперь давайте посмотрим, как позиция, указанная в таком письме, шагает по стране и какие прецеденты мы имеем на сегодняшний день.Пример: заказчиком закупались услуги по реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии при эксплуатации объектов внутреннего освещения. Никаких «защитных мер» к светильникам заказчик не устанавливал, при этом позиция его выглядела вполне логично: ему необходимо качественное оказание услуг и достижение экономии энергетических ресурсов. Светильники и иное оборудование, упомянутые в техническом задании, — это лишь средства для надлежащего исполнения обязанностей исполнителя, а не товары,Госзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
6 сент., 19:25изменён
Уверены, что проводимые Вами закупки полностью правильные, Вы не допускаете типовых ошибок и застрахованы от претензий контролёров? Если нет, советуем провести бесплатный аудит закупочной деятельности. Если эксперты Центра не найдут нарушений или такие нарушения будут незначительными, аудит полностью бесплатен, ну а Вы можете спокойно работать дальше.Если же нарушения есть, они попадают под административную ответственность на сумму более 35 000 рублей или имеются повторяются типовые ошибки, то заказчик оплачивает только фиксированную стоимость за составление подробного отчёта о проведённом аудите — как правило, в несколько раз меньше, чем возможные меры ответственности к его должностным лицам. Подробности — по адресу info@zakon.guruГосзакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ и B2B | ЗАКОН.ГУРУ
6 сент., 19:25изменён
😉Что теперь считается «поставляемым товаром»?Несколько лет закупочная практика при отнесении товара к «поставляемым» или «используемым» жила по письму ФАС России от 25.06.2020. Логика была понятной: поставляемым признаётся товар, который передаётся заказчику по товарной накладной или акту передачи и принимается к бухгалтерскому учёту. Если этого не происходило, то смотрели на сам товар: строительные материалы, моющие средства — используемые. Используемые товары не нужно было выделять в отдельные позиции структурированного извещения и описывать их характеристики.Однако, Минфин России письмом от 29.12.2025 № 24-01-06/127713 сформулировал критерии поставляемого товара, отталкиваясь от Гражданского кодекса. Поставка в понимании законов № 44-ФЗ, № 223-ФЗ и главы 30 ГК РФ — это когда поставщик передаёт товар, а заказчик его принимает и оплачивает, а с учётом положений об
